Kanada, Tiongkok, dan Uni Eropa adalah beberapa negara yang mulai menyadari kebutuhan untuk menghilangkan penghalang domestik lama terhadap perdagangan dan bisnis
Banyak orang membenci dan meremehkanDonald TrumpuniversalnyatarifTetapi jika ada sisi terangnya, yaitu mereka mengungkapkan hipokrasi dan penghalang perdagangan internal yang merugikan diri sendiri yang telah dibangun oleh negara atau kawasan perdagangan selama bertahun-tahun, yang berdampak besar pada ekonomi mereka sendiri. Kerugian dalam pendapatan potensial bisa sama atau bahkan melebihi tarif yang dikenakan Trump terhadap mereka.
Hal ini telah terjadi, misalnya dalamKanada,Tiongkokdan yangUni EropaKrisis tarif telah membawa pergerakan signifikan dalam menghilangkan hambatan perdagangan di Kanada dan Tiongkok. Mengenai UE, lebih sulit untuk mengatakan hal yang sama.
Mario Draghi’slaporan tentang daya saing UEmencuri perhatian besar saat dirilis pada bulan September lalu. Ini memberikan saran yang bernilai tentang menghilangkan hambatan perdagangan – termasuk perbedaan standar dan regulasi, serta pengakuan kualifikasi yang diakreditasi – antara negara anggota.
Apakah Anda memiliki pertanyaan tentang topik dan tren terbesar dari seluruh dunia? Dapatkan jawabannya denganPengetahuan SCMP, platform kami yang baru berisi konten terpilih dengan penjelasan, FAQ, analisis, dan infografis yang disajikan oleh tim kami yang memenangkan penghargaan.
Namun dalam bulan-bulan yang terjadi, Brussels tampaknya telah beralih ke “menyelaraskan” ekonomi negara-negara anggotanya dengan persiapan perang bersama, berdasarkan pengeluaran pertahanan yang tidak realistis sebesar 5 persen dari PDB.NATOdan ekonomi perang mungkin sedang mendominasi dibandingkan perdagangan dan komersial.
Pasaran domestik yang terpadu Tiongkok
Pada pertengahan tahun 2010-an, Maanshan adalah kota tingkat prefektur yang berkembang pesat di provinsi Anhui, Tiongkok tengah. Menurut laporan Bank Dunia, perusahaan swasta yang ingin menawar hak tambang di sana harus mendapatkan persetujuan dari tujuh departemen lokal berbeda. Hanya perusahaan lokal yang berhasil, mungkin karena pejabat lebih memihak perusahaan dengan koneksi setempat, atau karena mereka tidak akrab dengan perusahaan luar daerah.
Taiyuan, ibu kota provinsi Shanxi, juga terletak di Tiongkok tengah, pernah mengharuskan pengemudi truk untuk menentukan rute mereka saat mengajukan izin mengemudi, tindakan yang merugikan orang luar yang tidak akrab dengan pola dan tata letak lalu lintas setempat.
Tetapi mungkin contoh yang paling umum dari proteksionisme lokal, setidaknya sebelum Beijing memicukrisis properti, adalah bagaimana pejabat setempat memberi keuntungan kepada pengembang dan perusahaan konstruksi yang memiliki koneksi lokal. Tapi bukan hanya di properti; pejabat setempat telah lama memberikan perlakuan istimewa kepada juara provinsi di sektor tertentu melalui pengadaan, izin, bahkan biaya yang lebih rendah atau dibebaskan.
Mobilitas tenaga kerja telah lama menjadi isu besar di Kanada, Uni Eropa, dan tempat lainnya. Namun di Tiongkok, hal ini menjadi krisis nasional karena sistem registrasi rumah tangga hukou yang menghalangi jaminan sosial dan layanan publik bagi pekerja migran yang pindah dari daerah pedesaan tempat mereka terdaftar.
Dari perspektif ekonomi murni, dan agak sinis, mengeksploitasi “migran” ini hanya berhasil pada tahap awal akumulasi kapitalisme. Ketika Tiongkok beralih ke perekonomian yang lebih didorong oleh konsumsi, hal ini telah membuat puluhan juta pekerja menjadi konsumen domestik yang tidak optimal. Salah satu pelajaran dari sejarah kapitalisme Amerika adalah bahwa kecuali Anda membayar para pekerja dengan upah di atas tingkat kelangsungan hidup, mereka tidak bisa menjadi konsumen yang memadai.
Reformasi saat ini sedang berlangsunguntuk memungkinkan pekerja migran memperoleh hukou di kebanyakan tempat yang akan memberikan akses kepada manfaat sosial dan kesejahteraan yang sama seperti penduduk setempat.
Pada awal Juli, PresidenXi Jinpingmeminta upaya untuk meningkatkan konsumsi domestik dan menciptakan “pasar nasional yang terpadu”sebagai prioritas.
Ia mengatakan dalam pertemuan Komite Urusan Keuangan dan Ekonomi Pusat bahwa persaingan saling merusak antara perusahaan yang bersaing untuk margin yang rendah harus dihilangkan, menurut ringkasan. Ia juga meminta insentif bagi pejabat untuk membuka pasar mereka dan mendorong aliran barang dan jasa dari tempat lain.
Tentu, yang baru dari panggilan Xi bukanlah kebijakan tersebut, tetapi urgensi dalam penyampaiannya. Trump telah membantu mengarahkan pikiran.
“pasar nasional yang terpadu” merupakan bagian dari Rencana Lima Tahun ke-14 negara tersebut yang dirilis pada awal tahun 2021. Dokumen rinci yang dirilis tahun berikutnya menjelaskan bagaimana meningkatkan standarisasi dan konsistensi regulasi di berbagai sektor industri.
Semua ini masih dalam proses pengembangan, tetapi tekanan dari Barat yang semakin tidak ramah membuat reformasi seperti ini tidak hanya diperlukan tetapi mendesak. Seperti halnyaDeng XiaopingReform-reformnya telah menjadikan Tiongkok sebagai kekuatan manufaktur terbesar di dunia, masyarakat Tiongkok yang didorong oleh konsumen akan menjadi kekuatan ekonomi yang luar biasa. Beberapa orang telah mulai menyebutnya sebagai “Ketukan Tiongkok 2.0”.
Perdagangan bebas internal Kanada
Di Ontario dan Quebec, lebih murah dan lebih mudah membeli minuman keras dari Amerika Serikat dan banyak negara lain daripada dari provinsi Kanada lainnya.
Para pengemudi truk hanya memiliki beberapa jam untuk memindahkan barang antara Alberta dan tetangganya barat, British Columbia, karena kelas truk yang berbeda dilarang berjalan di jalan raya pada malam hari di satu provinsi dan siang hari di provinsi lain. Untuk pekerjaan konstruksi yang sama, sebuah perusahaan dengan bisnis di berbagai provinsi harus menegosiasikan tarif asuransi, lisensi, dan biaya yang berbeda, tergantung pada provinsinya.
Menurut Policy Magazine, hambatan perdagangan, birokrasi berlebihan, dan ketidakefisienan menyebabkan kerugian tahunan sebesar 200 miliar dolar Kanada (145,7 miliar dolar AS) bagi ekonomi Kanada, atau sekitar 5.100 dolar Kanada (3.715 dolar AS) per orang.
Pemimpin sebelumnyaJustin Trudeauhabis bertahun-tahun membicarakan pengurangan hambatan perdagangan antar provinsi. Sekarang penerus Partai LiberalnyaMark Carneytelah mengambil alih tongkat estafet, dengan hasil yang jauh lebih cepat. Trump tentu saja juga membantu mengarahkan pikiran di Ottawa.
Sejak Maret, pemerintah federal, provinsi, dan wilayah telah bekerja keras untuk menghilangkan hambatan dalam pergerakan minuman beralkohol.
Kredensial akan diakui secara nasional untuk semua profesi yang memiliki sistem lisensi, terlepas dari di mana di Kanada mereka diperoleh.
Sementara itu, barang yang telah bersertifikat di satu provinsi – selain makanan – sekarang dapat dibeli atau dijual di provinsi lain tanpa pemeriksaan tambahan.
Trudeau pantas mendapatkan kredit atas perkembangan ini yang diselesaikan oleh Carney di bawah Undang-Undang Perdagangan Bebas dan Mobilitas Tenaga Kerja di Kanada, yang menjadi undang-undang pada 26 Juni.
Setelah kemenangan pemilinya pada April, Carney berjanji untuk mewujudkan “perdagangan bebas internal” pada Hari Kanada pada Juli 1. Ini mungkin membutuhkan sedikit lebih lama untuk diwujudkan, tetapi – setidaknya sebagian karena Trump – sebuah restrukturisasi yang sangat dibutuhkan sedang berlangsung.
Tarif ‘dalam’ Eropa
Mengenai tarif, UE telah melakukan pekerjaan yang baik dalam merusak dirinya sendiri tanpa bantuan Trump.
“Kita adalah musuh terburuk kita sendiri,” kata Draghi kepada Komisi Eropa beberapa bulan lalu.
Dia menunjuk keBadan Moneter Internasionalmemperkirakan bahwa “hambatan internal Eropa setara dengan tarif 45 persen untuk manufaktur dan 110 persen untuk layanan”.
Draghi, mantan kepala Bank Sentral Eropa dan mantan perdana menteri Italia, juga merujuk pada estimasi IMF dalam sebuah tulisan opini di Financial Times pada Februari.
“Ini secara efektif mengurangi pasar di mana perusahaan Eropa beroperasi: perdagangan antar negara-negara UE kurang dari setengah tingkat perdagangan antar negara bagian AS. Dan seiring aktivitas beralih lebih jauh ke layanan, dampaknya terhadap pertumbuhan menjadi lebih buruk,” tulis Draghi.
Dalam artikelnya berjudul “Lupakan Amerika Serikat – Eropa berhasil memberlakukan tarif pada dirinya sendiri”, dia berargumen bahwa hambatan internal yang tinggi dan hambatan regulasi jauh lebih merusak pertumbuhan daripada apa pun yang mungkin diberlakukan Amerika.
Uni Eropa bangga dengan menjadi “pasar tunggal” tetapi kenyataannya cukup berbeda. Yang terlihat seperti pasar tunggal dari luar adalah sangat terpecah dari dalamnya. Misalnya, negara-negara asing menikmati perdagangan bebas yang lebih baik dengan UE daripada banyak negara anggota yang berdagang secara internal.
“Sejak pertengahan dekade 1990-an, biaya perdagangan jasa diperkirakan turun sebesar 11 persen di dalam UE tetapi sebesar 16 persen untuk impor non-UE,” tulis Draghi.
Kegagalan untuk menurunkan penghalang internal telah berkontribusi pada tingkat keterbukaan perdagangan Eropa yang tidak biasa tinggi. Sejak tahun 1999, perdagangan sebagai bagian dari PDB meningkat dari 31 persen menjadi 55 persen di zona euro, sedangkan di Tiongkok meningkat dari 34 persen menjadi 37 persen dan di Amerika Serikat dari 23 persen menjadi hanya 25 persen. Keterbukaan ini merupakan aset di dunia yang semakin globalisasi. Namun sekarang telah menjadi kerentanan.
Paradoksnya adalah bahwa meskipun penghalang internal tetap tinggi, penghalang eksternal menurun seiring percepatan globalisasi. Perusahaan-perusahaan UE melirik luar negeri untuk mengganti kekurangan pertumbuhan domestik dan impor menjadi lebih menarik secara relatif.
Laporan Draghi yang diterbitkan tahun lalu mengidentifikasi ketiadaan pertumbuhan sebagai masalah utama bagi UE, terutama dibandingkan dengan Tiongkok dan Amerika Serikat. Sebagian besar dari hampir 200 rekomendasinya fokus pada cara meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas; banyak di antaranya berkaitan dengan penghapusan hambatan perdagangan internal dalam uni dan menyelaraskan standar serta kualifikasi – isu-isu yang sering kali muncul, dengan reformasi serupa sedang dikerjakan di Tiongkok dan Kanada.
Tentu saja, jauh lebih sulit ketika reformasi tersebut melibatkan bukan provinsi tetapi negara-negara yang mandiri. Dan tergantung bagaimana Anda mendefinisikanPerang di Ukraina, Uni Eropa terlibat dalam konflik tersebut.
Benar atau salah, UE dan NATO bersikeras bahwa Rusia sekarang merupakan ancaman eksistensial bagi seluruh Eropa, bukan hanya Ukraina. Negara-negara UE-NATO kini berkomitmen untuk masing-masing meningkatkan pengeluaran pertahanan menjadi 5 persen dari PDB.
Laporan Draghi telah tercampur dengan ekonomi perang benua yang muncul ini.
Hasilnya adalah usulan anggaran Komisi Eropa terbaru untuk 2028-34 yang mencapai rekor sebesar 2 triliun euro (2,3 triliun dolar AS), tetapi berhasil menyinggung semua pihak – dari kiri, kanan, dan tengah. Jerman mengatakan bahwa mereka tidak akan mendukungnya dalam bentuk saat ini, dan setidaknya enam komisaris UE serta Komite Anggaran juga telah mengkritik draf tersebut.
Tidak sulit untuk melihat mengapa orang-orang skeptis. Anggaran yang diajukan mencakup peningkatan lima kali lipat dalam pengeluaran pertahanan. Hal ini juga diikuti oleh laporan Draghi untuk meningkatkan kompetitifitas sambil memangkas dana untuk pembangunan regional dan pertanian.
Menginginkan senjata dan mentega – tetapi mungkin akhirnya tidak mendapatkan keduanya.
Artikel Lain dari SCMP
Mengapa Singapura menamai kelompok ancaman siber UNC3886 dan apakah terkait Tiongkok?
JD.com dilaporkan membeli saham mayoritas dalam rantai toko kelontong Kai Bo di Hong Kong
Bank KGI Taiwan membuka cabang pertama di Hong Kong dengan fokus pada manajemen kekayaan dan kantor keluarga
Marcos berusaha mengamankan perjanjian perdagangan AS-Filipina dan memperkuat hubungan keamanan dalam pertemuan dengan Trump
Artikel ini pertama kali diterbitkan di South China Morning Post (www.scmp.com), media berita terkemuka yang meliput Tiongkok dan Asia.
Hak Cipta (c) 2025. South China Morning Post Publishers Ltd. Seluruh hak cipta dilindungi.