Komisi Regulasi Minyak Hulu Nigeria telah mencabut persetujuannya sebelumnya untuk perusahaan minyak Prancis besar TotalEnergies menjual saham minoritasnya di Shell Petroleum Development Company of Nigeria Limited, memberikan tantangan bagi rencana perusahaan untuk mengurangi aset yang sudah tua dan mengurangi utang.
Laporan Reuters pada Selasa mengatakan penolakan tersebut merupakan kemunduran bagi strategi perusahaan minyak Prancis besar untuk menjual aset yang sudah tua dan mencemari serta membayar utangnya.
Keputusan ini merupakan putaran baru dalam gelombang pengalihan aset perusahaan minyak internasional yang berusaha keluar dari operasi darat di Delta Niger Nigeria, di mana tantangan keamanan, lingkungan, dan keuangan telah lama mengurangi profitabilitas.
TotalEnergies pada Juli 2024 telah mengumumkan kesepakatan untuk menjual saham 10 persen miliknya di SPDC kepada Chappal Energies yang berbasis di Mauritius. NUPRC memberikan persetujuan menteri untuk transaksi tersebut pada Oktober 2024, dengan syarat kondisi keuangan yang ketat. Namun, kesepakatan tersebut gagal setelah kedua belah pihak gagal memenuhi kewajiban keuangan utama, meskipun ada perpanjangan tenggat waktu berkali-kali.
“Persetujuan kementerian diikuti oleh kewajiban keuangan tertentu kepada rakyat Nigeria dengan tenggat waktu yang ketat. Namun, kedua belah pihak gagal memenuhi komitmen keuangan mereka setelah perpanjangan berulang, yang memaksa komisi untuk membatalkan kesepakatan tersebut,” konfirmasi juru bicara NUPRC Eniola Akinkuoto.
Sumber industri mengatakan bahwa Chappal Energies tidak mampu menaikkan dana sebesar $860 juta yang diperlukan untuk mendanai pembelian tersebut. Akibatnya, TotalEnergies juga gagal membayar biaya regulasi dan menyiapkan dana untuk rehabilitasi lingkungan serta kewajiban masa depan.
Kegagalan transaksi tersebut meninggalkan TotalEnergies dengan sahamnya di SPDC, sebuah kemitraan yang terus-menerus dilanda kebocoran minyak, sabotase pipa, dan pencurian. Masalah ini telah memaksa perbaikan mahal dan meningkatkan tanggung jawab lingkungan bagi operator.
Pemegang saham lain dari SPDC adalah Nigerian National Petroleum Company Limited, yang memiliki 55 persen, dan Eni dari Italia dengan 5 persen. Bagi TotalEnergies, kegagalan ini mengganggu upaya untuk menyederhanakan portofolionya. Perusahaan telah menyatakan ingin menjual aset-aset lama, mahal, dan mencemari sebagai bagian dari strategi yang lebih luas untuk memangkas utang, yang melonjak 89 persen menjadi 25,9 miliar dolar pada Juli 2025.
CEO Patrick Pouyanne mengatakan kepada investor pada Juli bahwa penjualan di Nigeria adalah salah satu dari tiga kesepakatan yang diharapkan meraup 3,5 miliar dolar hingga akhir tahun, sehingga mengurangi rasio hutang terhadap ekuitas kelompok, yang mencapai 28 persen di pertengahan tahun, termasuk sewa dan utang hibrida.
Nigeria dalam beberapa tahun terakhir telah menyaksikan peningkatan jumlah perusahaan minyak internasional yang menyerahkan aset daratannya kepada pemain lokal atau regional. Pada Maret 2025, Shell menyelesaikan penjualan saham 30 persen miliknya di SPDC kepada konsorsium yang sebagian besar terdiri dari perusahaan nasional dengan nilai hingga $2,4 miliar. Perusahaan besar asal Amerika Serikat ExxonMobil, Eni dari Italia, dan Equinor dari Norwegia juga telah menjual aset di Nigeria agar dapat fokus pada operasi lepas pantai dan global yang lebih menguntungkan.
Chappal Energies sendiri telah menempatkan dirinya sebagai pembeli aset yang sedang mengalami kesulitan dan matang. Pada tahun 2024, perusahaan ini membeli operasi Equinor di Nigeria dengan harga 1,2 miliar dolar, dengan pendanaan dari Mauritius Commercial Bank dan pedagang komoditas global Trafigura. Namun untuk kesepakatan TotalEnergies, perusahaan ini tidak mengungkapkan pendananya, menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan keuangannya.
Keputusan NUPRC mencerminkan sikap yang lebih keras Nigeria terhadap transfer aset. Para regulator semakin waspada untuk memastikan operator yang masuk memiliki kemampuan keuangan dan teknis yang diperlukan untuk memenuhi kewajiban.
Ini mencakup pembersihan tumpahan minyak selama beberapa dekade, memenuhi komitmen pembangunan masyarakat setempat di bawah Undang-Undang Industri Minyak, serta menanggung biaya penutupan operasi untuk lapangan yang sudah tua. Para analis mengatakan pencabutan ini memberikan pesan yang jelas bahwa otoritas tidak akan memperbolehkan transfer aset yang meninggalkan Nigeria dengan kerusakan lingkungan yang belum terselesaikan dan kewajiban sosial.
Meskipun kegagalan keluar, TotalEnergies tetap mempertahankan operasi yang signifikan di Nigeria. Perusahaan memiliki kepemilikan dalam 15 lisensi produksi minyak, yang menghasilkan sekitar 14.000 barel setara minyak per hari pada tahun 2023, serta tiga lisensi lapangan gas yang menyuplai 40 persen bahan baku untuk Nigeria LNG.
Saat ini, perusahaan harus mengelola sisa paparannya di darat sambil menghadapi lingkungan regulasi yang lebih menantang dan persaingan yang semakin ketat dari operator lokal.
Kedua TotalEnergies dan Chappal Energies enggan memberikan komentar mengenai transaksi yang gagal tersebut. Perkembangan ini menunjukkan kompleksitas dari lingkungan minyak daratan Nigeria—di mana perusahaan besar internasional ingin keluar, perusahaan lokal ingin masuk, tetapi hambatan finansial, lingkungan, dan regulasi terus menghambat transisi.
Disediakan oleh SBNews Media Inc. (SBNews.info).