Tehran tampaknya tetap bersikeras dalam ambisi nuklirnya meskipun setelah perang terbaru. Program nuklir, yang dimulai dengan bantuan Amerika Serikat pada masa Shah, selalu menjadi simbol kekuatan. Kini, program tersebut juga melambangkan ketangguhan rezim.
Tehran secara resmi adalah
menghentikan kerja samanya
dengan Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA) menjelang serangan udara Amerika Serikat dan Israel belakangan ini.
“Selama keamanan fasilitas nuklir Iran tidak terjamin, Iran akan menghentikan kerja sama dengan IAEA,” kata Ketua Parlemen Mohammad Bagher Ghalibaf melalui televisi negara pekan lalu, dengan Presiden Masoud Pezeshkian menyetujui langkah tersebut pada hari Rabu ini.
Namun, rincian dari langkah tersebut tetap belum jelas.
Misalnya, belum diketahui bagaimana hal itu akan mempengaruhi
Inspektur IAEA
yang tetap berada di Iran selama konflik 12 hari tersebut.
Badan PBB berbasis di Wina berharap dapat memperoleh lebih banyak informasi mengenai kondisi tiga fasilitas nuklir utama Iran — di Fordo, Isfahan, dan Natanz — yang menjadi target serangan.
Pemboman AS-Israel
.
Tidak jelas juga apakah Iran bersedia tetap berada dalam Traktat Non-Proliferasi (NPT), yang menjadi fondasi utama pengendalian senjata global, setelah fasilitas-fasilitasnya diserang.
“Fakta bahwa fasilitas-fasilitas ini diserang ketika berada di bawah perlindungan IAEA, sementara tidak ada bukti bahwa fasilitas tersebut digunakan untuk pengembangan senjata, memicu perdebatan di Iran mengenai apakah NPT masih memberikan nilai keamanan,” kata Kelsey Davenport, Direktur Kebijakan Nonproliferasi di lembaga pemikir Arms Control Association, kepada .
Sebelum serangan Israel di Irak, IAEA memperingatkan bahwa Iran adalah satu-satunya negara yang tidak memiliki senjata nuklir tetapi sedang…
memperkaya uranium hingga hampir mencapai tingkat senjata
dan bahwa bahan tersebut cukup untuk beberapa bom nuklir. Pada saat yang sama, bagaimanapun juga, IAEA menegaskan bahwa mereka tidak memiliki “bukti apa pun mengenai upaya sistematis untuk beralih ke senjata nuklir.”
Amerika Serikat membantu Iran memulai program nuklirnya
Program nuklir Tehran memiliki sejarah yang panjang dan rumit yang bermula pada tahun 1950-an dan masa Shah Mohammad Reza Pahlavi.
Monarki yang didukung AS memutuskan untuk bergabung dengan inisiatif yang diluncurkan oleh Presiden AS Dwight Eisenhower yang dikenal sebagai “Atoms for Peace” yang bertujuan memberikan negara-negara lain—terutama yang sedang berkembang—akses terhadap teknologi nuklir sipil. Iran memanfaatkan tawaran tersebut untuk membangun dasar-dasar program nuklirnya sendiri.
Tehran juga bergabung dengan IAEA pada tahun 1958, hanya setahun setelah badan PBB tersebut didirikan di Wina.
Program nuklir dianggap sebagai proyek prestisius di Iran. Negara tersebut ingin meningkatkan produksi listriknya dan pada akhirnya memproduksi bahan bakar nuklir sendiri secara mandiri tanpa bergantung pada pemasok asing sekaligus mengurangi konsumsi minyak dan gas.
Pada tahun 1970, Iran menandatangani Perjanjian Non-Proliferasi, yang mengizinkan penggunaan energi nuklir untuk tujuan sipil di bawah pengawasan IAEA.
Setelah revolusi
Revolusi Islam tahun 1979 meninggalkan Iran dalam kekacauan.
Amerika Serikat menghentikan pengiriman bahan bakar nuklir ke reaktor penelitian di Tehran. Pada tahun 1980, Irak menyerang Iran untuk mengambil alih ladang minyaknya, memicu perang selama delapan tahun. Perusahaan-perusahaan Barat, termasuk perusahaan Jerman, mengakhiri kerja sama mereka dengan program nuklir Iran.
Di awal tahun 1980-an, beredar rumor bahwa Irak sedang membangun senjata nuklir.
Israel, yang menganggap rezim Saddam Hussein lebih berbahaya daripada para pemimpin agama Iran, sebenarnya menggunakan informasi yang diberikan oleh dinas rahasia Iran untuk membom reaktor nuklir Irak, Osirak, pada tahun 1981.
Setelah perang Iran-Irak berakhir pada tahun 1988, Iran mulai mengimpor teknologi dari Pakistan, Cina, dan Rusia untuk memperkaya uranium dan mengembangkan bahan bakar nuklirnya sendiri.
Regim tersebut berharap dapat membuktikan bahwa Iran mampu menjalankan proyek-proyek berteknologi tinggi, dan program nuklirnya menjadi simbol kekuatan bangsa.
Pejabat Iran tidak pernah membantah fakta bahwa Tehran juga memiliki kemampuan untuk membangun senjata nuklir dalam keadaan darurat.
Akbar Etemad, pria yang dikenal sebagai bapak program nuklir Iran, berpendapat bahwa tidak ada negara memiliki hak untuk menentukan bagaimana negara lain mengejar kebijakan nuklirnya, dan ia mempertahankan posisi tersebut bahkan setelah Revolusi Islam tahun 1979.
Fereydoun Abbasi, yang memimpin badan atom Iran hingga ia tewas dalam serangan udara Israel terkini, juga pernah menyatakan secara terbuka bahwa Iran perlu mampu dengan cepat mencapai tingkat pengayaan bahan senjata jika pemerintah memerlukannya.
Harapan kosong Trump akan ‘kesepakatan yang lebih baik’
Pada 2003, inspektur IAEA dan pengawasan satelit menunjukkan kemungkinan Iran mengejar program nuklir militer rahasia.
Menteri Luar Negeri Jerman saat itu, Joschka Fischer, meyakinkan rekan-rekannya di Inggris dan Prancis untuk memulai negosiasi dengan Iran, bertujuan untuk memberlakukan pengawasan yang lebih ketat terhadap program nuklir Iran dengan bantuan IAEA.
Setelah 12 tahun pembicaraan yang panjang, AS, Cina, Rusia, dan tiga kekuatan Eropa mencapai sebuah kesepakatan.
kesepakatan nuklir yang komprehensif
dengan Iran mengetahui JCPOA.
Namun pada 2018, Presiden Amerika Serikat Donald Trump menarik negaranya keluar dari kesepakatan tersebut untuk mendapatkan “kesepakatan yang lebih baik.” Iran merespons dengan secara bertahap mengabaikan komitmennya dan mulai melakukan pengayaan uranium tingkat tinggi pada 2019.
Hari ini, Iran memiliki sekitar 400 kilogram (lebih dari 880 pon) uranium yang diperkaya tinggi dan banyak sentrifugal canggih yang digunakan untuk mengolah unsur radioaktif tersebut.
Libya sebagai pelajaran bagi Iran
Meskipun AS mengklaim bahwa program nuklir Iran telah “dihancurkan,” banyak ahli memperingatkan bahwa Iran dapat membangun kembali fasilitas nuklirnya.
“Di akhir hari, ada beberapa hal yang benar-benar penting yang belum tercapai,” kata Jeffrey Lewis, seorang ahli non-proliferasi dari Middlebury Institute of International Studies di Monterey, California, kepada stasiun penyiar AS, NPR.
Saat ini, Iran sangat tidak mungkin untuk berkompromi, kata reporter kelahiran Iran Mehrdad Farahmand.
“Iran menganggap mundur dalam situasi perang sebagai tanda kelemahan,” dan persepsi ini kemungkinan merupakan hambatan terbesar bagi pemulihan diplomasi, katanya.
Menurut Kelsey Davenport, menghadap ke masa depan, perspektif Iran kemungkinan akan dibentuk oleh contoh-contoh dari Libya dan Korea Utara.
“Tidak mengherankan jika para penasihat di sekitar pemimpin tertinggi berargumen bahwa Iran membutuhkan senjata nuklir untuk melindungi diri dari serangan lebih lanjut,” kata ahli non-proliferasi tersebut.
“Iran melihat contoh Libya, di mana Moammar Gadhafi menyerahkan program senjata nuklir negaranya, kembali ke status baik dalam NPT, dan kemudian setelah itu digulingkan oleh pasukan yang didukung Barat,” kata Davenport kepada .
Sebaliknya, Korea Utara meninggalkan Perjanjian Non-Proliferasi pada tahun 2003,
mengembangkan senjata nuklirnya
, dan rezim — yang kini dipimpin oleh Kim Jong Un — tetap bertahan dengan kuat di pucuk kekuasaan.
Artikel ini telah diterjemahkan dari bahasa Jerman
Penulis: Shabnam von Hein