Sepekan setelah penutupan Konferensi Internasional Keempat tentang Pendanaan untuk Pembangunan (FfD4) di Seville, Spanyol, beberapa berita menggembirakan muncul dari Mozambik. Seperti dilaporkan oleh Bloomberg, obligasi negara tersebut melebihi Treasury AS turun di bawah 1.000 basis point, menjadikannya negara terakhir di benua itu yang mundur dari tingkat yang umumnya dianggap menunjukkan krisis utang. BACA JUGA: Gatete ECA meminta pendanaan yang sesuai dengan Afrika Ini adalah pertama kalinya sejak 2015 bahwa tidak ada negara Afrika yang memiliki premi risiko pemerintah di atas ambang batas tersebut. Ini menunjukkan perbaikan dalam situasi utang keseluruhan benua tersebut. Ketika premi risiko di atas 1.000 basis point, negara-negara menghabiskan lebih dari 10 persen pendapatan mereka untuk pembayaran bunga mereka. Ini belum termasuk utang itu sendiri, yang juga harus dibayar. Namun, ini menjadi beban besar yang menguras sumber daya vital dari sektor-sektor penting seperti kesehatan, pendidikan, dan infrastruktur. BACA JUGA: Eksekutif IMF tentang desain keuangan yang sesuai dan krisis utang Afrika Krisis utang menjadi isu besar dalam FfD4 dan salah satu hasil yang dikenal sebagai Sevilla Commitment adalah penciptaan Borrowers Club, sebuah platform bagi negara-negara untuk merefleksikan utang mereka dan berbagi pengalaman tetapi juga memperjuangkan syarat pinjaman yang lebih adil. BACA JUGA: Ada ruang bagi semua untuk memperoleh manfaat dalam merancang ulang arsitektur keuangan global – Kagame Dengan Mozambik akhirnya keluar dari krisis, tampaknya benua itu sudah lebih maju dalam kredit untuk keberhasilan Maputo yang diberikan kepada faktor-faktor seperti program IMF, reformasi yang didorong secara domestik, dan negosiasi ulang utang dengan kreditor internasional. BACA JUGA: Afrika meminta “arsitektur keuangan internasional yang adil” Apa yang ditunjukkan ini adalah bahwa hal itu bisa dilakukan. Tantangannya adalah apakah Mozambik, atau bahkan sejumlah negara Afrika yang berada di ambang krisis, akan meluncur ke dalam keadaan krisis utang. Oleh karena itu, Borrowers Club adalah ide yang sangat baik, terutama jika akan didukung oleh usulan kerangka kerja PBB untuk Konvensi Kerangka Kerja Utang Negara untuk mengatasi utang yang tidak berkelanjutan dan tidak sah melalui pembatalan utang yang luas. Hasil lain yang paling menjanjikan bagi Afrika adalah dorongan kembali untuk sistem pajak internasional yang lebih inklusif, termasuk mendukung konvensi kerangka kerja PBB tentang kerja sama pajak internasional. Dorongan ini—yang lama ditentang oleh negara-negara OECD—memiliki potensi untuk Afrika mulai merebut puluhan miliar dolar yang hilang setiap tahun karena aliran keuangan ilegal, penghindaran pajak, dan pemindahan laba oleh perusahaan multinasional. Afrika dapat memperoleh hampir 89 miliar dolar setiap tahun dengan mengurangi aliran keuangan ilegal, menurut lembaga perdagangan dan pembangunan PBB, UNCTAD. Ada juga permintaan untuk realokasi SDR (Special Drawing Rights), dengan negara-negara kaya diminta untuk mengalihkan lebih banyak SDR yang tidak digunakan mereka ke ekonomi yang rentan. Ini bisa memberikan likuiditas yang sangat dibutuhkan tanpa kondisi austeritas yang biasanya terkait dengan pinjaman IMF. Demikian pula, komitmen untuk meningkatkan pendanaan iklim, khususnya adaptasi dan kerugian serta kerusakan, bisa membantu negara-negara Afrika merespons krisis jika cukup. Ini adalah alat struktural yang, jika diimplementasikan dengan niat baik, dapat mengurangi ketergantungan Afrika pada bantuan eksternal dan meningkatkan kedaulatan fiskalnya. Jadi, bagaimana Afrika menghadapi persamaan di Seville? Meskipun harus ada optimisme, itu harus dikendalikan dengan realisme. Kritikus benar-benar menunjukkan bahwa Sevilla Commitment, meskipun dokumen konsensus, melihat penurunan signifikan dari proposal ambisius yang diajukan oleh Dunia Selatan, termasuk Afrika. Bahasa tentang reformasi menyeluruh sistem tata kelola pajak global, misalnya, tetap kurang mengikat daripada yang diharapkan banyak orang, melebihi Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Kerja Sama Pajak Internasional yang benar-benar menyamakan peluang. Artinya, kemampuan perusahaan multinasional untuk memanfaatkan celah pajak, dan dengan demikian mengambil pendapatan penting dari negara-negara Afrika, tetap utuh. Kurangnya strategi konkret dan terpadu untuk menyelaraskan pendanaan iklim dengan keberlanjutan utang dalam dokumen hasil menunjukkan ketidakcocokan yang masih ada dalam menghadapi krisis yang saling terkait. Dan tanpa mekanisme yang mengikat secara hukum, Afrika mungkin masih akan memohon bantuan dalam krisis masa depan. Masalah ini juga bisa disebabkan oleh negara-negara Afrika sendiri. Tantangan politik dan tata kelola domestik juga membatasi potensi transformasi dari setiap reformasi global. Tanpa akuntabilitas yang lebih besar, partisipasi masyarakat sipil, dan koherensi kebijakan di dalam negeri, benua itu mungkin tidak akan membuat banyak kemajuan. Pada akhirnya, FfD4 memberikan campuran yang baik bagi Afrika. Konferensi ini menawarkan visi yang lebih jelas tentang bagaimana arsitektur keuangan global yang benar-benar adil bisa terlihat, tetapi mungkin tidak cukup jauh. Jika kita ingat meme kesetaraan dan keadilan dalam instalasi sebelumnya dari kolom ini, FfD4 setara dengan upaya menghilangkan pagar — metafora untuk hambatan sistemik atau penyebab struktural yang menciptakan kebutuhan akan bantuan. Jika sejumlah besar komitmen Seville tidak dipenuhi, FfD4 akan dinilai hanya sedikit menggores pagar. Kemudian kita harus memulai kembali dari konferensi berikutnya tentang pendanaan untuk pembangunan dalam waktu 10 tahun ke depan.
Disediakan oleh SBNews Media Inc. (SBNews.info).