Bhairahawa, 29 Juli — Ekspor peralatan baja dari Nepal ke India telah berhenti setelah tetangga selatan tersebut membuat wajib bagi bahan baku yang digunakan dalam produk baja untuk memiliki tanda sertifikasi kualitas.
Sebelumnya, sertifikasi Badan Standar India (BIS) hanya diperlukan untuk produk jadi. Langkah ini bertujuan untuk mengurangi impor dari Tiongkok. Namun, sekitar dua bulan yang lalu, India memperluas persyaratan tersebut hingga ke bahan baku, yang memicu krisis ekspor bagi para produsen di Nepal, khususnya yang beroperasi di Zona Ekonomi Khusus (SEZ) berbasis Bhairahawa.
Sebelum perubahan ini, pada tahun 2020, pemerintah India telah memerintahkan BIS untuk menerapkan standar wajib untuk barang impor sesuai dengan norma kualitas global. Langkah ini secara luas diartikan sebagai strategi untuk menghambat masuknya produk Tiongkok melalui negara-negara tetangga.
Setelah melarang aplikasi ponsel Tiongkok, India kemudian membatasi impor lebih dari 370 produk Tiongkok.
Para ahli industri percaya bahwa peraturan terbaru ini merupakan bagian dari strategi yang sama.
“India tidak ingin mendapatkan produk apa pun dari Nepal yang mengandung komponen Tiongkok, baik besi baja maupun listrik tenaga air. Ini sangat mengkhawatirkan bagi ekspor terbesar Nepal,” kata seorang pengusaha yang meminta untuk tidak disebut namanya.
Menurut para pedagang, setelah produsen Nepal mematuhi persyaratan BIS sebelumnya untuk produk jadi, India menambahkan lapisan baru—meminta sertifikasi BIS untuk bahan baku impor juga, tindakan yang dianggap menciptakan penghalang baru dalam perdagangan.
Saat ini, dua perusahaan besar – Bhistar Global Pvt Ltd dan Panchakanya Steel – beroperasi di dalam Zona Ekonomi Khusus dan telah mengekspor produk berbasis baja ke India. Panchakanya mengekspor tangki baja tahan karat, sementara Bhistar menyediakan berbagai peralatan rumah tangga dari baja.
Devendra Sahu, manajer umum Panchakanya Group, mengatakan ekspor telah berhenti sama sekali sejak perubahan kebijakan. “Hingga saat ini, kami mengekspor barang setelah mendapatkan sertifikat produksi dari Departemen Industri Nepal dengan menambahkan nilai pada bahan baku impor,” kata Sahu. “Tetapi sekarang, aturannya secara esensial membutuhkan bahan baku yang berasal dari India, sementara proses manufaktur dapat dilakukan di Nepal.”
Bhistar telah mendapatkan sertifikasi BIS untuk produk jadinya. Namun, pabrik tersebut dipaksa menghentikan produksi karena bahan baku yang digunakannya—sebagian besar berasal dari Tiongkok—juga memerlukan sertifikasi BIS, yang tidak dapat dilakukan.
Perusahaan saat ini sedang mengajukan permohonan dukungan kepada Kamar Dagang dan Industri Siddhartha serta lembaga terkait lainnya. “Kami mengimpor bahan baku dari Tiongkok, menambah nilai di Nepal, mendapatkan sertifikasi dari Federasi Kamar Dagang dan Industri Nepal (FNCCI), lalu menjadikannya sebagai produk Nepal,” kata Arbind Tripathi, Kepala Akuntansi di Bhistar Global.
Sebelum perubahan, Bhistar memproduksi sekitar 400 ton alat masak setiap bulan. Sekarang, dengan ekspor yang terhenti, produksi telah turun menjadi hanya 20 hingga 30 ton per bulan untuk pasar domestik. Tripathi mengatakan sekitar 200 ton barang jadi saat ini terjebak di gudang mereka karena larangan ekspor.
Ram Prasad Regmi, kepala Kantor Bea Cukai Bhairahawa, mengonfirmasi bahwa ekspor barang-barang tersebut telah dihentikan selama hampir dua bulan. “India baru saja memasang perangkat lunak baru untuk Sistem Pemantauan Impor Baja mereka,” katanya. “Nepal tidak terdaftar dalam sistem tersebut, yang menyebabkan masalah teknis.”
Regmi menjelaskan bahwa inti dari masalah tersebut terletak pada keputusan India untuk membuat sertifikasi BIS wajib untuk bahan baku tambahan selain produk jadi. “Pabrik-pabrik Nepal selama ini selalu mengimpor bahan baku dari mana saja yang paling murah. Kini tampaknya hanya bahan baku yang diimpor dari India yang akan diizinkan untuk diekspor ke India,” katanya. “Jika tidak, akan ada hambatan.”
Ia mengkritik peraturan baru India, menyatakan bahwa peraturan tersebut tidak sejalan dengan norma perdagangan internasional. “Tidak ada kategori produk lain yang diekspor dari Nepal yang dikenai aturan seperti ini. Dengan pembatasan impor bahan baku sekarang, beberapa pabrik mungkin terpaksa ditutup,” kata Regmi memperingatkan.
Ia juga mencatat bahwa ekspor barang baja tersebut berkontribusi pada perolehan devisa asing dan membantu mengurangi ketimpangan perdagangan bilateral. “Ini bukan hanya masalah bisnis. Ini memengaruhi kinerja perdagangan nasional kita,” tambahnya.
Menurut data bea cukai, peralatan besi dan baja menempati urutan keenam di antara 10 barang ekspor utama Nepal dalam tahun fiskal terakhir. Nepal mengekspor 38.725 ton dengan nilai 736,25 juta rupee.
Netra Acharya, presiden Siddhartha Chamber of Commerce and Industry, mengatakan regulasi India sengaja bersifat terbatas. “India menerapkan aturan ini karena sumber bahan baku Nepal berasal dari Tiongkok,” katanya. “Tetapi mendapatkan logo BIS pada bahan baku secara praktis tidak mungkin. Hal ini telah membuat investor dalam posisi sulit.”
Acharya mengatakan ruangan segera mengangkat isu ini dengan pihak berwenang yang terkait ketika masalah muncul. “Kami terus mendorong badan pemerintah yang relevan untuk bertindak. Sektor swasta sendiri tidak dapat menyelesaikan ini. Pemerintah harus mengambil inisiatif dan berinteraksi secara diplomatik dengan India,” katanya.