Nilai ekspor non-minyak Nigeria pada kuartal pertama 2025 mencapai N3,17 triliun, melanjutkan tren peningkatan sejak kuartal IV 2023. Para pemangku kepentingan memuji pencapaian ini, namun mereka prihatin bahwa kesenjangan data terus menghantui penilaian sektor tersebut dan memperlambat lonjakan pertumbuhan perdagangan non-minyak, tulis ARINZE NWAFOR
Meskipun ekspor non-minyak Nigeria mencatatkan pertumbuhan tahunan sebesar 78,07 persen pada kuartal pertama tahun 2025, para pemangku kepentingan menyatakan keprihatinan bahwa angka tersebut tidak sepenuhnya mencerminkan nilai sebenarnya dari barang-barang yang keluar dari negara tersebut, terutama karena sifat informal sebagian besar aktivitas perdagangan.
Data perdagangan luar negeri untuk kuartal I 2025, sebagaimana dilaporkan oleh National Bureau of Statistics, menunjukkan bahwa ekspor non-minyak meningkat dari N1,78 triliun pada kuartal I 2024 menjadi N3,17 triliun pada kuartal I 2025, menyumbang 15,38 persen dari total ekspor, naik dari 9,28 persen pada tahun sebelumnya. Peningkatan ini merepresentasikan kenaikan nominal sebesar N1,39 triliun dalam nilai, yang menandakan adanya pertumbuhan yang stabil dalam diversifikasi basis ekspor Nigeria ke luar dari minyak mentah.
Setelah mencatat N677,57 miliar, yang merupakan 6,55 persen dari total ekspor pada kuartal III 2023, ekspor non-migas telah mengalami pertumbuhan secara nominal maupun sebagai bagian dari ekspor non-migas dalam total ekspor. Pertumbuhan ini berlangsung selama enam kuartal berturut-turut, dengan ekspor pertanian terbesar sebesar N1,7 triliun dan ekspor barang manufaktur sebesar N294,43 miliar.
Sementara sektor minyak bumi tetap fluktuatif, sektor ekspor non-minyak bumi telah melonjak maju, tumbuh hampir delapan kali lebih cepat. Namun kekhawatiran semakin meningkat mengenai data ekspor Nigeria, karena para ahli berpendapat bahwa nilai aktual ekspor non-minyak bumi jauh lebih tinggi daripada yang dilaporkan oleh BPS (NBS).
Bagi para pemangku kepentingan ini, mengevaluasi kinerja ekspor sementara banyak perdagangan lintas batas masih belum terdokumentasi merupakan hal yang berisiko. Misalnya, ekspor Nigeria ke negara-negara Afrika, yang sebagian besar dilakukan oleh usaha kecil dan menengah melalui perbatasan darat, turun 9,19 persen menjadi N1,85 triliun dari N2,04 triliun pada kuartal IV 2024. Para analis memperingatkan bahwa penurunan tampak pada perdagangan antarnegara Afrika ini bisa menyesatkan karena sifat informal dari banyak transaksi yang masih belum tercatat.
Perdagangan lintas batas secara informal jarang terdokumentasi dengan baik
Sulit untuk mengukur nilai perdagangan lintas batas informal yang tidak terdokumentasi di Nigeria. Pada bulan Mei, Dewan Promosi Ekspor Nigeria melaporkan bahwa mereka mencatat hingga $31,8 juta dalam transaksi tidak tercatat dari ekspor pada tahun 2024.
PUNCH melaporkan bahwa NEPC dan Badan Pusat Statistik telah menandatangani nota kesepahaman untuk meningkatkan pelacakan dan dokumentasi perdagangan lintas batas non-formal.
Menurut Direktur Eksekutif dan Chief Executive Officer NEPC, Nonye Ayeni, “Perdagangan ekspor informal yang bernilai jutaan dolar dalam bentuk barang dan jasa selama ini tercatat di luar data resmi kami. Data perdagangan ekspor informal yang dikumpulkan oleh kantor-kantor NEPC dari berbagai koridor utama di Kano, Jigawa, Kebbi, Zamfara, Katsina, Sokoto, Lagos, Ogun, dan Adamawa menunjukkan transaksi senilai lebih dari 31,8 juta dolar AS dalam beberapa bulan di tahun 2024.”
Perdagangan lintas batas informal adalah fenomena lama yang sangat umum. Laporan Free Trade Nigeria tahun 2022 yang mengutip Global Initiative Against Trans-border Organised Crime menyatakan bahwa perdagangan informal diperkirakan mencakup 30 hingga 40 persen dari total perdagangan intra-Komunitas Pembangunan Afrika Selatan (Southern African Development Community), dengan nilai perkiraan 17,6 miliar dolar AS.
Laporan tersebut menambahkan bahwa “70 persen dari perdagangan ini mencakup komoditas baik dalam bentuk mentah maupun barang setengah jadi yang diproduksi di negara lain.” Laporan itu juga menyatakan bahwa di Afrika Barat, sektor informal, terutama di Republik Benin, mencakup sekitar 50 persen Produk Domestik Bruto dan 90 persen lapangan kerja.
Statistik ini menunjukkan kekhawatiran yang ada bahwa terdapat pengurangan signifikan dalam estimasi aliran perdagangan di perdagangan Afrika. Meskipun para pemangku kepentingan dan pejabat pemerintah seperti Ayeni menyatakan bahwa “perdagangan lintas batas secara informal bukanlah aktivitas yang jauh atau marjinal, tetapi bagian vital dari perekonomian yang mendukung mata pencaharian, memperkuat rantai pasok regional, serta memberikan kontribusi signifikan terhadap ketahanan ekonomi nasional dan benua”, mereka percaya bahwa kesenjangan data ini perlu diisi.
Dalam wawancara terpisah dengan The PUNCH, para pemangku kepentingan, termasuk Centre for the Promotion of Private Enterprise dan Lagos Chamber of Commerce and Industry, menunjuk birokrasi serta layanan bea cukai yang tidak memadai dalam mengawasi perbatasan Nigeria sebagai faktor pemicu kesenjangan data perdagangan yang perlu diatasi.
Tumpukan birokrasi menghambat formalisasi perdagangan
Direktur CPPE, Dr Muda Yusuf, menanggapi data perdagangan kuartal pertama 2025 dengan menyampaikan kekhawatiran serius mengenai angka ekspor resmi. Menurutnya, lebih dari 50 persen ekspor non-migas bersifat informal dan karena itu tidak tercatat dalam data nasional.
“Angka penurunan ekspor Nigeria ke negara-negara Afrika sebesar N631,52 miliar kemungkinan merupakan angka yang terlalu rendah,” kata Yusuf. “Ini mungkin meremehkan ekspor non-minyak yang sebenarnya. Sebagian besar ekspor non-minyak kita bersifat informal, terutama di kawasan sub-region kita. Ekspor-ekspor ini dilakukan melintasi perbatasan dan tidak tercatat.”
Ia menunjukkan bahwa meskipun perusahaan-perusahaan besar dan pedagang komoditas yang berdagang semen atau kakao mungkin terwakili dalam statistik, sebagian besar barang yang diperdagangkan oleh eksportir skala kecil, khususnya ke negara-negara Afrika tetangga, tidak tercatat.
Yusuf berkata, “Sebagian besar transaksi ekspor kami bersifat informal. Hampir 50 persen dari totalnya. Sebagian besar ekspor kami ke negara-negara Afrika, terutama kawasan sub-regional kami, tidak tercatat.”
Menurut direktur CPPE, proses dokumentasi saat ini terlalu birokratis dan mahal bagi pedagang kecil, sehingga membuat perdagangan informal menjadi pilihan yang lebih menarik.
Ia menjelaskan, “Orang-orang dari sektor informal ini tidak punya waktu. Mereka bekerja dengan sangat cepat dan tidak sempat mengisi dokumen-dokumen. Anda memiliki perbatasan mungkin di Seme, tetapi barangkali Anda memproduksi di Saki, Oyo State. Tempat pabean tempat Anda bisa melakukan pengurusan dokumen mungkin berada di Ibadan. Bagaimana Anda akan mengkoordinasikan semuanya itu? Lagipula kebanyakan dari mereka adalah usaha kecil. Mereka tidak memiliki skala usaha yang memungkinkan untuk pergi dari kantor ke kantor mengisi dokumen sebelum membawa produknya menyeberangi perbatasan.”
Jadi, kecuali kita bisa menyederhanakan prosesnya, mengurangi dokumen yang diperlukan, dan memudahkan mereka melakukan sedikit prosedur administrasi yang harus dilakukan di perbatasan. Seperti Anda ketahui, banyak perbatasan kita masih ditutup. Kecuali kita menyederhanakan proses, mengurangi persyaratan dokumen, dan mempermudah pelaksanaan prosedur administrasi di pos-pos perbatasan, kita akan terus kehilangan kesempatan menangkap volume perdagangan yang sangat besar.
Ia menambahkan bahwa banyak perbatasan Nigeria ditutup untuk perdagangan, kecuali perbatasan Seme dan Maradi di bagian utara, yang telah mendorong terjadinya penyeberangan secara informal bahkan di seberang perbatasan tersebut. “Selain perbatasan Seme dan Maradi di utara, hanya sedikit dari perbatasan kita yang masih terbuka. Yang lainnya masih ditutup untuk perdagangan. Hal ini telah mendorong banyak penyeberangan secara informal.”
Yusuf menolak saran bahwa perpajakan dapat memainkan peran dalam mengformalkan eksportir informal, dengan mengatakan, “Tidak, itu tidak berpengaruh. Ini berkaitan dengan dokumen perdagangan dan penutupan batas wilayah yang mudah tembus.”
Ia memperingatkan bahwa eksportir skala kecil akan menghindari proses pemerintah yang masih rumit dan mahal, di mana mereka harus menempuh jarak jauh untuk menyelesaikan dokumen.
Penyelundupan awan mengekspor gambar
Yusuf juga menyampaikan keprihatinan tentang meningkatnya dorongan untuk menyelundupkan produk minyak bumi akibat disparitas harga di seberang perbatasan, dengan mengatakan, “Harga PMS per liter di Republik Benin sekitar N1.500. Di sini, bahkan di bagian Utara sekalipun, kita membeli dengan harga N900 hingga N1.000. Jadi insentif untuk penyelundupan telah meningkat.”
Meskipun ia mencatat bahwa penyelundupan tidak boleh dianggap sebagai bagian dari aktivitas ekspor yang sah, ia mengatakan hal itu semakin menunjukkan tantangan dalam melacak volume perdagangan yang sebenarnya.
Yusuf menyatakan bahwa “Jika pemerintah mempermudah proses ekspor, pedagang kecil akan lebih bersedia untuk memformalkan operasi mereka.” Ia mendesak Pemerintah Federal untuk mengurangi dokumen dan birokrasi yang terkait dengan ekspor.
Perdagangan informal sudah mengakar
Presiden LCCI, Gabriel Idahosa, membenarkan pernyataan bahwa data ekspor Nigeria tidak mencerminkan volume perdagangan yang sebenarnya, dengan mengatakan, “Sudah lama diketahui bahwa setiap hari banyak barang yang keluar dari Nigeria secara tidak terdokumentasi melalui perbatasan kita.”
Ia menunjuk pelabuhan-pelabuhan kecil seperti yang ada di Calabar dan koridor informal yang digunakan oleh para pedagang dalam mengirimkan barang ke Ekuatorial Guinea, São Tomé, dan Príncipe. Idahosa menjelaskan, “Ekspor yang tercatat adalah ekspor perusahaan-perusahaan besar dan menengah, terutama yang dibiayai oleh bank. Sudah lama diketahui bahwa ekspor kita sangat rendah karena perdagangan informal lintas batas.”
Presiden LCCI menunjukkan bahwa perdagangan informal telah menjadi ciri perekonomian Nigeria selama beberapa dekade dan tidak mungkin hilang dalam waktu dekat. Menurutnya, “Pemerintah tidak banyak bisa berbuat dalam jangka pendek. Di sebagian besar negara berkembang, seperti Nigeria, perdagangan lintas batas secara informal sangat tinggi. Orang-orang memindahkan barang melewati perbatasan menggunakan mobil, sepeda motor, atau bahkan dengan berjalan kaki. Sangat sulit untuk memantau hal itu.”
Namun demikian, ia mengakui bahwa peningkatan infrastruktur perbatasan di masa depan dapat membantu memformalkan lebih banyak perdagangan. “Jika kita memiliki kereta yang melintasi perbatasan, akan lebih mudah untuk mendokumentasikan segala sesuatunya di atas kereta,” katanya. “Tapi saat ini, orang-orang bisa saja langsung berkendara melalui semak-semak dan menyeberangi perbatasan.”
Seruan untuk sistem bea cukai yang modern
Idahosa menekankan perlunya layanan bea cukai Nigeria yang lebih efisien dengan sistem yang ditingkatkan dan infrastruktur perbatasan yang lebih baik, seraya mencatat, “Jika petugas bea cukai dapat memeriksa seluruh barang yang melewati perbatasan, itu mungkin bisa membantu. Tetapi hal itu juga akan menyebabkan kemacetan yang parah.”
Ia menambahkan bahwa data saat ini mungkin didasarkan pada survei berkala oleh BPS tetapi berpendapat bahwa metode seperti itu tidak dapat menggantikan pelacakan aktual secara real-time. “Ini akan membutuhkan banyak investasi dalam peralatan dan proses bea cukai,” tegasnya.
Idahosa memperingatkan bahwa tanpa sistem pengumpulan data yang efisien dan infrastruktur yang memadai, Nigeria akan terus mengalami kesenjangan antara ekspor yang tercatat dan ekspor yang sebenarnya.
Upaya oleh lembaga pemerintah
Direktur Eksekutif NEPC, Nonye Ayeni, telah mengakui adanya tantangan dalam perdagangan yang tidak tercatat dan berkali-kali menyatakan bahwa upaya sedang dilakukan untuk mengatasinya.
Ayeni mengatakan dalam wawancara pers terbaru, “Kami sedang berusaha memasukkan perdagangan informal ke arus utama. Nilai tertinggi yang pernah dicatatkan Nigeria dalam ekspor non-minyak adalah 5,4 miliar dolar AS pada tahun 2024. Namun demikian, masih banyak ekspor yang keluar melalui berbagai koridor.”
Ia menekankan bahwa NEPC sedang bekerja sama dengan Bank Sentral Nigeria dan NBS untuk mendokumentasikan dan menghasilkan data yang dapat dipercaya. “Kami sedang berupaya membawa sebagian ekspor ini ke arus utama. Selain itu, kami juga mengintegrasikan perdagangan informal sehingga seluruh aktivitas tersebut tercatat,” tambahnya.
Ayeni juga menyebutkan bahwa NEPC sedang bekerja sama dengan para eksportir untuk memastikan peningkatan nilai tambah dan transparansi, mengatakan, “Kami berkomitmen untuk memastikan ekspor non-minyak di Nigeria meningkat. Ada banyak inisiatif yang sedang berlangsung. Kami berkomitmen untuk memastikan angka ekspor non-minyak Nigeria tidak hanya meningkat tetapi juga secara akurat mencerminkan realita.”
Semua ahli sepakat bahwa mengurangi birokrasi, membuka perbatasan, dan berinvestasi dalam infrastruktur kepabeanan merupakan langkah-langkah kunci untuk memperoleh nilai sebenarnya dari ekspor non-minyak Nigeria.
Disediakan oleh SBNews Media Inc. (
SBNews.info
).