Instruksi baru Pemerintah Rwanda untuk mengarahkan permukiman serta pengelolaan atau alih milik rumah bagi warga rentan yang mendapat dukungan pemerintah, kini telah mulai berlaku.
Instruksi menteri tanggal 30 Juni 2025, yang terkait dengan penempatan penduduk, telah diterbitkan dalam Lembaran Negara pada tanggal yang sama.
Dikeluarkan oleh Menteri Pemerintahan Lokal, Patrice Mugenzi, panduan baru ini menjelaskan prosedur dan tanggung jawab terkait penyelesaian dan pemindahan kepemilikan rumah.
Menurut dokumen tersebut, perintah baru ini mencabut instruksi tahun 2017 dan bertujuan untuk meningkatkan koordinasi, kesejahteraan, dan akuntabilitas dalam proses penyelesaian.
BACA JUGA:
Pemerintah mengamankan dana lebih dari 26 juta dolar untuk membangun rumah bagi keluarga yang terdampak bencana
Ditunjukkan dalam dokumen bahwa penerbitan instruksi tersebut dilakukan setelah mencermati berbagai permasalahan seperti banyaknya masalah terkait penerbitan sertifikat tanah, bangunan yang rusak, kesejahteraan masyarakat yang telah menetap, serta pengelolaan pemukiman dan alih kepemilikan rumah kepada warga.
Selain itu, hal tersebut menunjukkan pentingnya menentukan modalitas yang diterapkan pemerintah dan mitra-mitranya dalam seleksi, penyelesaian, pengelolaan, dan penyerahan kepemilikan rumah kepada warga, serta menentukan peran masing-masing institusi terkait dalam pengelolaan properti tersebut.
Lingkup dan kriteria pemilihan penerima manfaat
Instruksi yang diperbarui berlaku untuk memenuhi kebutuhan penyintas termiskin dari Genosida 1994 terhadap suku Tutsi, mantan kombatan cacat yang rentan, orang-orang yang terkena ekspropriasi atau relokasi dari tempat tinggal mereka karena proyek-proyek kepentingan umum, penduduk zona berisiko tinggi, korban bencana alam, serta kelompok rentan lainnya yang tidak mampu membangun atau menyewa rumah layak huni.
BACA JUGA:
Kigali: 6.000 keluarga akan direlokasi dari zona berisiko tinggi
Orang-orang yang akan ditetapkan pemukimannya dipilih berdasarkan kondisi kehidupan rumah tangga dan status sosial-ekonomi, yang diverifikasi oleh badan-badan lokal atau nasional terkait termasuk komite penyintas Genosida 1994 terhadap Tutsi; Komisi Demobilisasi dan Reintegrasi Rwanda; serta dewan-dewan daerah dan komite bencana.
Perubahan penting dalam alih milik rumah
Sesuai instruksi baru, kepemilikan rumah kini dapat dialihkan kepada seseorang yang berkontribusi dalam pembangunan rumah, tanpa memperhatikan jumlah kontribusinya, serta kepada setiap individu yang dianggap tepat oleh Menteri Pemerintahan Lokal.
Bagi penyintas Genosida dan mantan kombatan yang cacat, sertifikat tanah datang dengan catatan–mereka harus meminta persetujuan dari kabupaten atau Kota Kigali sebelum menjual, menggadaikan, atau mewariskan rumah tersebut.
Dalam instruksi 2017, kriteria untuk mentransfer kepemilikan rumah kepada orang yang menetap mencakup bahwa minimal lima tahun harus telah berlalu sejak mereka menandatangani kontrak penyelesaian. Namun jika mereka menunjukkan praktik baik untuk keluar dari kemiskinan, mereka bisa mendapatkan rumah sebelum lima tahun berlaku.
BACA JUGA:
Pemerintah membutuhkan dana 13 miliar Rwf untuk memindahkan 19.000 keluarga dari zona berisiko tinggi
Instruksi tahun 2017 juga menetapkan hal-hal yang tidak diperbolehkan bagi seorang penduduk yang telah menetap lakukan. Ini termasuk menjadikan rumah sebagai jaminan, memberikannya sebagai hibah, warisan, atau menjualnya tanpa otorisasi dari organ yang berwenang, meminjamkannya, menyewakannya, atau mengubahnya menjadi kandang ternak.
Pencabutan hak atas rumah
Pedoman baru juga menetapkan alasan-alasan di mana seseorang yang menetap kembali di rumah yang dibangun oleh pemerintah atau mitranya harus kehilangan hak atas rumah tersebut.
Mereka mencakup penjualan rumah; menggunakan rumah tersebut sebagai jaminan; menggunakan atau mendudukinya dengan cara yang bertentangan dengan peraturan ini; mengabaikannya; atau ketika seseorang diberikan rumah tersebut meskipun sudah memiliki rumah lain, atau tidak memenuhi kriteria kelayakan.
Mereka memperingatkan bahwa penjualan atau hipotek rumah tanpa izin resmi kepada orang yang direlokasi akan dianggap tidak sah.
Metode penyelesaian
Pemerintah dapat melakukan relokasi penduduk melalui pemberian pinjaman rumah kepada individu yang tidak berkontribusi dalam pembangunan, mentransfer kepemilikan ketika penghuni telah berkontribusi atau diberikan melalui keputusan menteri, serta menyewakan di mana pemerintah atau mitra menyediakan perumahan dengan biaya yang ditetapkan oleh dewan lokal.
Dalam semua kasus, kontrak harus ditandatangani antara penghuni dan otoritas lokal untuk menetapkan hak dan tanggung jawab.
Pedoman tersebut menentukan bahwa seseorang yang dipinjamkan rumah haruslah orang yang rentan atau tidak mampu memperoleh atau menyewa rumah, atau warga negara yang menerima rumah dari Pemerintah karena suatu distrik atau Kota Kigali menganggapnya perlu.
Mereka juga menyatakan bahwa biaya sewa ditentukan oleh dewan suatu distrik atau Kota Kigali tempat rumah yang bersangkutan berada, berdasarkan ukuran rumah, lokasinya, serta standar hidup penghuninya.
Tanggung jawab orang-orang yang telah menetap
Penduduk yang menetap harus menjaga kebersihan (tidak memasak di dalam rumah dengan bahan bakar yang berbahaya atau memelihara hewan ternak); membayar sewa rumah jika menyewa; membayar biaya utilitas (seperti air dan listrik); mempertahankan kondisi rumah dan materialnya; serta merehabilitasi bangunan tanpa mengubah strukturnya dan meminta izin kepada otoritas terlebih dahulu sebelum melakukan perubahan struktural.
Tanggung jawab tersebut juga mencakup menghindari mengganggu tetangga. Penghuni juga harus terlibat dalam proyek-proyek pemberdayaan masyarakat atau penciptaan penghasilan.
Tanggung Jawab sebuah Distrik atau Kota Kigali
Sebuah distrik atau Kota Kigali memiliki tanggung jawab untuk memantau penggunaan dan pengelolaan rumah serta infrastruktur guna memastikan kesejahteraan sosial warga yang telah menetap dan memiliki kontrak terkait pengelolaan rumah bagi mereka yang menyewa atau meminjamnya. Otoritas juga memberikan izin penyerahan sertifikat pendaftaran tanah serta memastikan warga menerimanya.
Hak Cipta 2025 The New Times. Seluruh hak dilindungi undang-undang. Didistribusikan oleh AllAfrica Global Media ().
Ditandai:
Rwanda,
Tata kelola,
Isu-isu Lahan dan Pedesaan,
Afrika Tengah,
Afrika Timur
Disediakan oleh SBNews Media Inc. (
SBNews.info
).