Kekhawatiran semakin meningkat di kalangan komunitas penghasil minyak Nigeria terkait tidak dilaksanakannya Trust Pengembangan Komunitas Penduduk oleh perusahaan minyak internasional.
Didirikan berdasarkan Undang-Undang Industri Minyak 2021, HCDT mengharuskan IOCs untuk menyetor 3,0 persen dari pengeluaran operasional mereka ke dalam dana trust yang ditujukan untuk proyek-proyek pembangunan masyarakat yang mencakup infrastruktur, pendidikan, kesehatan, dan perlindungan lingkungan.
Kepercayaan ini diawasi oleh Dewan Penyewa dan Komite Manajemen, yang memastikan partisipasi masyarakat dalam upaya pembangunan.
Baru-baru ini, Komite Senat tentang Komunitas Penyambut memerintahkan Komisi Pengatur Minyak Hulu Nigeria untuk memberikan sanksi kepada setiap perusahaan minyak asing (IOC) yang tidak mematuhi mandat PIA untuk mendirikan DTCH.
Komite mengucapkan terima kasih atas perdamaian relatif di Delta Niger yang diikuti oleh PIA, dan menekankan bahwa perusahaan yang melanggar hukum tidak akan terhindar dari hukuman yang sesuai.
Benson Agadaga, Ketua Komite Senat tentang Komunitas Penduduk, mengatakan pernyataan ini dalam peresmian tujuh proyek utama oleh Total Energies di HCDT Obagi Oilfield di LGA Ogba/Egbema/Ndoni, Negara Bagian Rivers.
Proyek-proyek ini—yang mencakup infrastruktur, kesehatan, pertanian, pendukung penghidupan, pengembangan kapasitas manusia, dan pemberdayaan ekonomi—mengilustrasikan potensi dampak dari HCDTs yang diterapkan dengan baik, yang menempatkan komunitas tuan rumah di tengah perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
Meskipun demikian, masih ada kekhawatiran. Mike Emuh, Ketua Nasional Komunitas Penduduk Daerah-daerah Produksi Minyak dan Gas serta Wilayah yang Terdampak Pipa di Nigeria, bersikeras bahwa perusahaan minyak telah gagal memenuhi sebagian besar ketentuan HCDT dalam PIA.
Ia memperingatkan bahwa “niat baik” dari perusahaan-perusahaan tersebut dikurangi oleh tantangan dalam penerapannya, menekankan bahwa kesulitan-kesulitan ini tidak boleh menentukan masa depan pembangunan komunitas setempat. Mengingat defisit infrastruktur yang besar dan kebutuhan sosial-ekonomi Nigeria, ekspektasi terhadap perusahaan-perusahaan tersebut adalah adil dan mendesak.
Gelombang kekecewaan sejarah memperkuat ketegangan ini. Serangan terhadap pipa minyak sering dikaitkan dengan ketidakpuasan komunitas yang berada di daerah penghasil minyak, yang tanahnya mengalami kerusakan lingkungan dan pengabaian ekonomi.
Krisis Ogoni tetap menjadi pengingat yang jelas akan hal ini, di mana pencemaran lingkungan dan represi berakhir pada eksekusi aktivis Ken Saro-Wiwa dan delapan orang lainnya di bawah pemerintahan Sani Abacha pada tahun 1995—babak gelap dalam sejarah negara tersebut.
Luka lingkungan dan kemiskinan kronis terus menghancurkan daerah-daerah penghasil minyak, membutuhkan perbaikan yang kuat seperti denda besar sebesar 62 miliar dolar yang dihadapi perusahaan minyak besar BP setelah kecelakaan Deepwater Horizon di Teluk Meksiko pada tahun 2010. Pembersihan lingkungan merupakan hal yang tidak tergantikan karena masyarakat pantas tinggal di lingkungan yang aman dan layak huni.
Dalam tanggapan terhadap tuduhan pengabaian, IOC sering menunjukkan berbagai proyek pembangunan dan hadiah uang sebagai bukti komitmen mereka.
Namun, HCDTs merupakan mekanisme yang penting untuk transparansi dan akuntabilitas, memastikan bahwa komunitas penyelenggara terlibat dan memiliki kepemilikan terhadap proses pembangunan yang memengaruhi mereka.
Direktur Eksekutif Total Energies di Nigeria, Matthieu Bouyer, mencatat bahwa dalam Rencana Pembangunan Komunitas HCDT, sebanyak 539 proyek telah diidentifikasi dan disetujui di 64 komunitas pendukung.
Ia menekankan bahwa tujuh proyek yang baru diresmikan mencerminkan prioritas komunitas yang ditetapkan dalam RDP dan dilaksanakan oleh dewan yang dipilih secara lokal.
Namun, kerangka kerja saat ini sering mengabaikan komunitas tuan rumah, menjadikan mereka sebagai penerima manfaat pasif daripada pemilik aktif. Perbedaan ini menghambat pemantauan yang tepat terhadap proyek pembangunan, memberi ruang bagi pengabaian dan penyalahgunaan.
Untuk keberhasilan HCDTs, mereka harus otonom dan bertanggung jawab kepada komunitas mereka, yang memungkinkan pemantauan, evaluasi yang efektif, dan penyelesaian tujuan secara tepat waktu. Hanya dengan demikianlah siklus proyek yang ditinggalkan dapat diputus, dan kemajuan yang bermakna dapat dicapai.
IOCs harus sepenuhnya melaksanakan kewajiban mereka sesuai dengan PIA dengan secara aktif mendanai dan mengelola Dana Pembangunan Komunitas Tuan Rumah bekerja sama dengan pemangku kepentingan setempat.
Pemerintah dan lembaga pengatur seperti NUPRC harus secara ketat menegakkan kepatuhan untuk melindungi kepentingan masyarakat yang mengalami dampak lingkungan dan ekonomi dari produksi minyak.
Kepemilikan komunitas yang asli, transparansi, dan akuntabilitas adalah fondasi di mana perdamaian dan kemakmuran yang berkelanjutan di daerah-daerah penghasil minyak Nigeria akan bergantung.
Disediakan oleh SBNews Media Inc. (SBNews.info).