Kathmandu, 28 Juli — Panel parlemen yang dibentuk untuk menyelidiki pemangkasan ketentuan cooling-off dalam Undang-Undang Layanan Federal telah mulai mengembangkan laporannya setelah menanyai menteri, anggota legislatif, dan pejabat yang terkait dengan proses penyusunan undang-undang tersebut.
Panel tujuh anggota yang dibentuk pada 7 Juli diberi 21 hari untuk menyelesaikan tugasnya. Namun, gagalnya panel tersebut memenuhi tenggat waktu memicu Ketua DPR Devraj Ghimire untuk memperpanjang masa tugasnya selama seminggu mulai minggu ini.
“Kami telah merekam pernyataan dari menteri yang bersangkutan, anggota Komite Urusan Negara dan Pemerintahan yang Baik, pejabat pemerintah termasuk sekretaris utama dan sekretaris umum Sekretariat Parlemen,” kata Rosan Karki, anggota komite penyelidikan yang mewakili Partai Rastriya Prajatantra, kepada Post.
Anggota komite penyelidik mengatakan pejabat pemerintah telah mengakui bahwa mereka bertemu dengan Perdana Menteri KP Sharma Oli dan pemimpin politik tingkat atas sebelum rancangan undang-undang diajukan di DPR dan melakukan lobi di komite parlemen untuk menghapus ketentuan masa pendinginan yang melarang mereka menjabat posisi pemerintah atau konstitusional lainnya secara langsung setelah pensiun atau mengundurkan diri. “Tidak wajar bagi kelompok kepentingan untuk berlobi demi keuntungan mereka sendiri,” kata Karki. “Tapi apakah hal itu benar-benar menyebabkan perubahan adalah pertanyaan yang sedang kita selidiki.”
Kontroversi muncul setelah para anggota legislatif menemukan bahwa versi undang-undang yang disahkan oleh pleno rumah bawah mengandung ketentuan mengenai masa pendinginan yang bertentangan dengan versi yang disetujui secara bulat oleh komite.
Klausul asli menuntut pejabat pemerintah untuk menunggu setidaknya dua tahun setelah pensiun atau mengundurkan diri sebelum menerima jabatan politik—ketentuan yang dimaksudkan untuk memastikan transisi etis dalam pelayanan publik.
Namun, versi akhir yang disahkan oleh DPR membalikkan pembatasan ini, menimbulkan kekhawatiran mengenai transparansi prosedural dan campur tangan politik yang mungkin terjadi.
Anggota Komite Urusan Negara dan Pemerintahan yang Baik, termasuk ketuanya Ram Hari Khatiwada, mengklaim pasal yang kontroversial itu disisipkan ke dalam rancangan undang-undang sebelum disajikan di rumah bawah untuk persetujuan.
Bagian 82(4) dari rancangan undang-undang menyatakan bahwa setiap pegawai pemerintah yang telah mengundurkan diri atau pensiun harus telah menyelesaikan minimal dua tahun sebelum mengambil jabatan publik lainnya.
Namun, bersamaan dengan keputusan komite, bagian bawah 82 (5) telah dimasukkan ke dalam rancangan undang-undang yang bertentangan dengan klausa sebelumnya, memungkinkan pegawai negeri untuk mengambil jabatan pemerintah lainnya dalam dua tahun setelah pensiun atau pengunduran dirinya.
Komite penyelidik yang dipimpin oleh anggota legislatif Nepali Congress Jeevan Pariyar telah diberi empat tugas khusus, yaitu menemukan bagaimana pemalsuan terjadi; alasan-alasannya; mengidentifikasi orang-orang yang terlibat dalam pemalsuan tersebut; dan merekomendasikan langkah perbaikan.
“Kami adalah panel pencari fakta, bukan komite peradilan yang dapat menuntut seseorang,” kata Ganesh Karki, anggota lain dari komite dari Partai Swatantra Nasional, kepada Post. “Semoga, akan mengidentifikasi orang yang bertanggung jawab atas perubahan undang-undang tersebut. Namun, ini adalah rahasia terbuka,” tambahnya tanpa menjelaskan lebih lanjut.
Dewan Perwakilan Rakyat sedang menyelidiki pemalsuan dalam rancangan undang-undang tersebut, sementara Majelis Nasional akan mendiskusikan rancangan undang-undang yang telah menerima 230 usulan perubahan dari 46 anggota legislatif.
Tiga jenis amandemen berbeda telah didaftarkan dalam rancangan undang-undang oleh partai-partai yang berbeda. Sementara CPN-UML ingin menghapus masa pendinginan, CPN (Pusat Maois) telah mengusulkan menghapus “bagian sub-seksi yang dimanipulasi” dan meningkatkan durasi masa pendinginan menjadi tiga tahun dari dua tahun. Pusat Maois adalah partai terbesar di rumah atas. Anggota legislatif Nepali Congress mendukung penghapusan “bagian yang dimanipulasi.”