Industri senjata Jerman berkembang pesat berkat program investasi besar yang dikelola negara. Tetapi apakah ekonomi lebih luas negara tersebut akan mendapat manfaat?
18 Maret 2025 akan tercatat dalam sejarah Jerman sebagai hari ketika mayoritas dua pertiga di parlemen membuka jalan bagi negara untuk menanggung utang yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Anggota parlemen Jerman
menyetujui paket investasi infrastruktur bernilai miliaran
, sekaligus juga mencabut batas belanja pertahanan nasional. Tujuannya adalah menyediakan dana yang diperlukan untuk menjadikan Jerman dan angkatan bersenjatanya, Bundeswehr, “siap berperang,” seperti yang telah berkali-kali dituntut oleh Menteri Pertahanan Boris Pistorius sejak invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022. Tidak lama setelah ia menjabat sebagai kanselir awal tahun ini, Friedrich Merz mengatakan bahwa ia ingin menjadikan Bundeswehr sebagai tentara konvensional terkuat di Eropa.
Pengeluaran besar-besaran ini merupakan kabar baik bagi perusahaan-perusahaan yang membangun jalan raya dan jembatan, memasang rel kereta api, serta memproduksi kabel internet serat optik berkecepatan tinggi. Industri pertahanan Jerman bahkan akan mendapat manfaat yang lebih besar lagi.
Selama beberapa dekade, sektor ini terus kehilangan pentingnya secara ekonomi. Siapa di Jerman, toh, yang tertarik membeli tank? Pada tahun 2020, saham-saham di
Rheinmetall
, produsen senjata terbesar Jerman, dijual seharga €59 — pada Juni 2025, saham-saham tersebut diperdagangkan antara €1.700 hingga €1.800 ($2.116) per lembar. Bank Swiss UBS memperkirakan adanya pertumbuhan harga saham lebih lanjut, saat ini memperkirakan akan naik hingga mencapai €2.200.
Paket stimulus ekonomi ‘yang sangat besar’?
Ini adalah masa-masa emas bagi produsen senjata Jerman, dengan para eksekutif industri bersikeras bahwa pengeluaran pertahanan tidak hanya menguntungkan sektor mereka tetapi juga perekonomian secara keseluruhan.
“Belanja pertahanan adalah program stimulus ekonomi yang sangat besar,” kata Oliver Dörre, CEO kontraktor pertahanan Hensoldt, dalam sebuah acara di Frankfurt pada Maret.
Para anggota parlemen berharap bahwa pembelanjaan besar-besaran ini akan membantu memodernisasi industri Jerman dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Namun, para ekonom jauh lebih pesimis bahkan sebelum parlemen menyetujui paket investasi tersebut.
“Kenaikan belanja militer pemerintah akan memberikan dorongan bagi perekonomian Jerman, tetapi stimulus ekonomi tersebut akan tergolong moderat,” tulis Tom Krebs, seorang profesor ekonomi di Universitas Mannheim, dalam pernyataannya kepada komite anggaran Bundestag.
Pengembalian rendah meskipun pengeluaran pemerintah tinggi?
Krebs dan rekan sejawatnya, Patrick Kaczmarczyk, melakukan studi yang meneliti sejauh mana peningkatan pengeluaran pemerintah akan meningkatkan produk domestik bruto Jerman, atau total nilai output ekonomi.
Para peneliti menemukan bahwa pengeluaran militer akan memiliki dampak maksimum sebesar 0,5 — yang berarti bahwa, dalam skenario terbaik, €1 pengeluaran pemerintah hanya akan menghasilkan tambahan aktivitas ekonomi sebesar 50 sen. Investasi dalam infrastruktur, pendidikan, fasilitas penitipan anak, pusat penitipan harian, dan sekolah justru akan melipatgandakan atau bahkan melipat-tigakan kembali investasi tersebut.
“Dari perspektif ekonomi, rencana militarisme terhadap perekonomian Jerman merupakan taruhan berisiko dengan hasil ekonomi keseluruhan yang rendah,” kata Krebs.
Pengeluaran pertahanan itu seperti membeli asuransi
Penjelasan untuk hal ini sederhana. Setelah sebuah tank dibuat, tank tersebut hanya akan diparkir di suatu tempat atau, dalam kasus terburuk, hancur dalam pertempuran. Dengan kata lain, tank tidak menciptakan nilai ekonomi tambahan. Pengeluaran pertahanan, bagaimanapun juga, mirip dengan membeli asuransi. Anda membayar premi agar memiliki perlindungan jika terjadi keadaan darurat. Jika Anda tidak memerlukan asuransi itu, uang tersebut secara sederhana hilang begitu saja.
Sebaliknya, jika negara berinvestasi pada infrastruktur transportasi, barang-barang dapat diangkut ke bisnis melalui jalan raya, jembatan, dan rel kereta api ini. Di sana, barang-barang tersebut dapat digunakan untuk memproduksi produk yang kemudian dijual. Jika taman kanak-kanak dibangun, orang tua dapat lebih leluasa bekerja dan mencari nafkah. Investasi dalam sekolah berarti kaum muda mendapatkan pendidikan yang mereka butuhkan untuk masa depan mereka.
Kurangnya persaingan menyebabkan harga naik
Produksi pertahanan saat ini hanya berkontribusi sangat kecil terhadap pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan, meskipun perusahaan senjata Jerman telah mengalami peningkatan pesanan.
Rheinmetall, sebagai contoh, memiliki pesanan tertunda senilai sekitar €63 miliar (74 miliar dolar AS) pada kuartal pertama tahun 2025. Sebelum dimulainya perang Ukraina, nilainya hanya sedikit di atas €24 miliar (28 miliar dolar AS). Perusahaan pertahanan Jerman lainnya juga sibuk, dengan produksi berjalan pada kapasitas penuh.
Tetapi jika pasokan terbatas dan permintaan meningkat, ini biasanya menyebabkan harga naik. Para ekonom sudah memperingatkan bahwa hal ini bisa terjadi. Krebs dan Kaczmarczyk menulis bahwa “pengeluaran pertahanan yang lebih tinggi lebih berkontribusi pada peningkatan margin keuntungan dan dividen perusahaan senjata daripada peningkatan kemampuan pertahanan Jerman.”
Perusahaan lain ingin mendapatkan bagian dari kue tersebut
Perusahaan-perusahaan yang saat ini beroperasi di luar sektor pertahanan juga mulai berminat untuk terlibat dalam bisnis ini, terutama bagi mereka yang sedang mengalami kesulitan di tengah
Kemelut ekonomi Jerman
Perusahaan asal Cologne, Deutz AG misalnya, memproduksi mesin untuk platform angkat, kendaraan pertanian, ekskavator, dan mesin besar lainnya. Karena ekonomi yang lemah, penjualan perusahaan turun sekitar 12% pada tahun 2024. Deutz yang juga memproduksi mesin untuk kendaraan militer, kini berencana untuk memperluas secara signifikan bisnis lini yang sebelumnya kecil ini.
“Pertahanan adalah pasar yang sangat penting dan menarik bagi kami dengan potensi pertumbuhan yang besar,” kata CEO Sebastian Schulte kepada March.
Produsen mobil Jerman Volkswagen adalah contoh lainnya.
Perusahaan sedang mengalami krisis
dan telah memangkas ribuan pekerjaan, dengan pabriknya di Osnabrück terancam ditutup. Kini, Rheinmetall sedang meneliti apakah tank dapat diproduksi di sana sebagai gantinya.
Berikut adalah dua contoh yang menunjukkan bagaimana peningkatan belanja pertahanan dapat memberi manfaat bagi perekonomian secara luas dengan mengimbangi kerugian, bukan dengan menciptakan pertumbuhan tambahan. Meski demikian, bahkan perusahaan-perusahaan yang sedang berjalan baik pun beralih ke produksi senjata, dengan permintaan yang melonjak di industri pengolahan logam.
Artikel ini awalnya ditulis dalam bahasa Jerman.
Penulis: Sabine Kinkartz