KAMPALA, UGANDA — Sekitar pukul 09.00 pagi, Mwesigwa Masagazi mendengar apa yang dia kira adalah tembakan senjata api. Dia sedang bekerja pada hari Januari ini, membangun saluran air di sebuah desa dekat rumahnya. Beberapa menit kemudian seorang teman meneleponnya.
“Ivan sudah mati,” kata orang yang menelepon. Masagazi mengira ini sebuah lelucon. Ia baru saja melihat Ivan Sentongo, putranya, dua jam sebelumnya di rumah. Bagaimana mungkin dia sudah mati?
Masagazi segera meninggalkan pekerjaannya dan bergegas ke tempat di mana putranya ditembak, hanya sekitar 150 meter (kurang dari 500 kaki) dari tempat Masagazi bekerja. Di sana, tergeletak telungkup di tanah, dalam genangan darah, adalah Sentongo berusia 23 tahun, yang sudah tidak bernyawa. Tubuhnya dikelilingi lebih dari dua belas orang, termasuk sekitar 20 prajurit dari angkatan darat, Angkatan Bersenjata Rakyat Uganda.
Masagazi bertanya kepada seorang perwira tentara mengapa putranya telah dibunuh. Perwira itu tidak menjawab. Hanya beberapa hari kemudian, dalam laporan polisi yang berhasil ditemukan oleh Masagazi, ia…
mendengar bahwa putranya telah ditembak dan tewas saat mencoba mencuri seseorang. Laporan polisi tidak menyebutkan waktu kapan Sentongo dibunuh.
“Ada sesuatu yang tidak logis. Anak saya dibunuh di siang hari, pagi hari, setelah dia baru saja membeli kindazi [camilan],” kata Masagazi, hampir berbisik.
Masagazi mengatakan anak dari siapa Sentongo membeli camilan itu memberitahunya bahwa putranya mengangkat tangannya ketika dia didekati oleh tiga prajurit UPDF yang menunjuk senjata kepadanya dan kemudian menembaknya.
Masagazi percaya putranya menjadi target pembunuhan di luar hukum, yang sering disebut sebagai kekhawatiran tetap bagi banyak orang di Uganda.
“Jika putra saya memang seorang pencuri seperti yang mereka klaim, mereka seharusnya menangkapnya dan membawanya ke polisi. Tapi membunuhnya di siang hari, tanpa senjata, sangat mengerikan,” katanya.
Kejadian yang biasa terjadi
Pembunuhan di luar pengadilan adalah eksekusi terhadap orang-orang oleh pihak berwenang negara tanpa proses hukum yang sah, atau penyelidikan fakta yang mungkin menunjukkan kesalahan. Menurut organisasi non-pemerintah dan pihak lain yang melacaknya, tidak ada tanda-tanda penurunan pembunuhan di luar pengadilan di Uganda. Meskipun data tentang frekuensi pembunuhan di luar pengadilan di Uganda terbatas, para pengamat hak asasi manusia mengatakan bahwa kejadian ini terjadi secara rutin, melanggar hukum dan Konstitusi Uganda.
Henry Byansi, seorang pengacara hak asasi manusia dari Chapter Four, sebuah lembaga nirlaba setempat, dan orang-orang lain percaya bahwa telah terjadi ratusan pembunuhan di luar proses hukum di Uganda, biasanya oleh anggota tentara tetapi terkadang oleh polisi. Ada penundaan yang tampaknya tidak berkesudahan dalam sistem peradilan pidana, sehingga orang-orang yang diduga melakukan pembunuhan tersebut tidak bertanggung jawab atas tindakan mereka.
Polisi, di sisi lain, membantah ada masalah.
“Di Uganda kami tidak memiliki pembunuhan di luar hukum. … Saya belum pernah mendengar seorang petugas polisi terlibat dalam pembunuhan di luar hukum,” kata Patrick Onyango, juru bicara polisi metropolitan Kampala. Ia menambahkan bahwa ada kalanya petugas polisi dalam menjalankan tugasnya secara tidak sengaja membunuh seseorang dengan peluru yang lepas.
Letnan Kolonel Chris Magezi, juru bicara sementara angkatan bersenjata, mengatakan dia tidak mengetahui adanya pembunuhan di luar hukum dan bahwa warga sipil yang tewas adalah mereka yang terlibat dalam kejahatan kekerasan.
Data yang langka, pembunuhan yang terus berlangsung
Meskipun para aktivis mengatakan pembunuhan di luar pengadilan terus berlangsung, data terbaru langka. Selama periode dua tahun antara 2016 dan 2018, 133 pembunuhan demikian dilakukan oleh tentara dan polisi, menurut sebuah studi tahun 2019 dari Human Rights and Peace Center di Fakultas Hukum Universitas Makerere. (Data ini tidak mencakup lebih dari 150 orang, termasuk anak-anak, yang tewas dalam serangan pemerintah Uganda pada Istana Rwenzururu dan kantor pemerintahan kerajaan tradisional Rwenzururu pada tahun 2016.)
Zahara Nampewo, wakil dekan di Fakultas Hukum Universitas Makerere dan mantan direktur eksekutif Pusat Hak Asasi Manusia dan Perdamaiannya, percaya ada banyak lebih pembunuhan di luar proses hukum daripada yang dapat para peneliti dokumentasikan. Ia mengatakan ada banyak kasus orang-orang menghilang secara misterius yang kemudian tubuh mereka ditemukan.
Dan ada juga contoh-contoh terkenal yang baru-baru ini, seperti itu.
Sepekan sebelum pembunuhan Sentongo, polisi menembak dan membunuh empat tersangka pencurian yang mereka katakan berniat mencuri di bank di Acacia Mall, Kampala.
Kahinda Otafire, Menteri Urusan Dalam Negeri Uganda, kemudian mengatakan kepada anggota legislatif bahwa “dalam kondisi apa pun, seorang warga negara Uganda tidak boleh dihukum mati atau dibunuh ketika dia dalam ikatan tangan atau”
… tanpa senjata.” Dalam sesi yang sama, Abas Byakagaba, Inspektur Jenderal Kepolisian, menjamin para anggota legislatif bahwa akan ada penyelidikan menyeluruh terhadap kematian tersebut.
Hassan, saudara laki-laki Katongole Fahad, salah satu dari empat orang yang tewas oleh polisi di mal, tidak yakin bahwa keadilan akan ditegakkan. Ia meminta untuk diidentifikasi hanya dengan nama depannya karena takut akan penganiayaan.
“Kata-kata ini yang pernah kita dengar sebelumnya dari pemerintah, tetapi trennya tampak meningkat dalam beberapa tahun terakhir,” katanya, menambahkan bahwa dia pernah mendengar laporan saksi mata yang mengatakan bahwa beberapa pencuri yang dicurigai dibunuh dengan tangan mereka terangkat sebagai tanda menyerah atau saat mereka melarikan diri dari tempat kejadian. Orang-orang lain, katanya, dibunuh sambil berbaring dengan wajah mereka di tanah.
Hassan mengatakan kepala saudaranya memiliki lubang peluru di belakang, membuatnya percaya bahwa saudaranya ditembak dari belakang, dengan wajah menghadap ke bawah.
Onyango, juru bicara polisi, mengatakan apa yang terjadi pada hari itu di mal bukanlah pembunuhan di luar hukum, tetapi bagian dari upaya polisi untuk menghentikan “pembunuh berat” yang memiliki catatan kejahatan perampokan berat yang telah diawasi oleh polisi setelah mereka dibebaskan dengan jaminan.
Onyango juga mengatakan bahwa satu atau dua dari para pencuri toko yang dicurigai mungkin bersalah. Penyelidikan terus berlangsung, katanya.
Pengarahan militer yang meningkat
Nampewo, dekan fakultas hukum, mengatakan bahwa militerisasi negara yang semakin meningkat — dengan militer terlibat dalam berbagai hal mulai dari pengadaan tanah hingga perikanan — telah mengancam hukum dan menyebabkan masyarakat memiliki kepercayaan yang lebih rendah terhadap pasukan keamanan.
“Selama lebih dari 40 tahun kami telah membicarakan tentang tentara profesional yang seharusnya mampu menetralisir. … Tapi apa yang kita lihat adalah militerisasi banyak sektor dan penggunaan kekuatan ekstrem yang digunakan terhadap warga sipil oleh pasukan bersenjata, termasuk tersangka pencurian,” katanya.
Kekerasan yang dilakukan oleh militer Uganda bukanlah hal baru. Konflik tahun 2016 di Istana Rwenzururu adalah contoh utama masalah ini, menurut ahli hak asasi manusia.
Pasukan pemerintah menyerbu istana kerajaan dan membunuh 153 warga sipil, menurut Human Rights Watch. Laporan tersebut menggambarkan apa yang dikenal sebagai Pembantaian Kasese. Amnesty International mengecam pembunuhan itu tidak lama setelah kejadian. Peneliti Afrika Timur Amnesty, Abdullahi Halakhe, menyebut kematian itu sebagai “eksekusi di luar hukum” dan “pembunuhan ilegal.”
“Selama pergulatan itu, apa kekuatan wanita dan anak-anak yang dibunuh, wanita yang telanjang, memiliki melawan tentara?” kata Nampewo.
Magezi, juru bicara sementara angkatan bersenjata, mengatakan bahwa korban yang tewas dalam pembantaian istana tahun 2016 adalah bagian dari milisi anti-pemerintah. Ia juga meragukan akurasi laporan tahun 2019 dari Pusat Hak Asasi Manusia dan Perdamaian Universitas Makerere tentang pembunuhan di luar hukum.
“Apakah mereka memperhitungkan lebih dari 20 petugas polisi yang tewas di Rwenzururu dan tiga prajurit UPDF?” tanyanya.
Aturan hukum yang baru
Pemerintah dan aparat hukumnya tidak berkomitmen untuk memastikan berakhirnya pembunuhan di luar peradilan, kata Byansi, pengacara hak asasi manusia. Sebaliknya, katanya, mereka menggantikan tindakan mereka dengan keputusan pengadilan.
Mereka adalah orang-orang yang memberikan izin operasi-operasi ini, jadi mereka tahu dan memahami sepenuhnya siapa yang mengarahkan senjata dan dalam operasi apa,” kata Byansi. “Alasan mereka masih melakukan penyelidikan hanyalah tanda bahwa mereka tidak ingin orang-orang ini dituntut karena mereka berada dalam misi yang menguntungkan mereka.
Beberapa anggota legislatif setuju. Orang-orang khawatir tentang kejahatan, tetapi “badan investigasi polisi … tampaknya tidak melakukan pekerjaan yang baik kadang-kadang,” kata Yusuf Nsibambi, anggota Parlemen.
Masagazi, di sisi lain, mengatakan bahwa hanya keadilan dan transparansi mengenai kematian putranya yang dapat memberinya harapan untuk mengakhiri pembunuhan warga sipil secara ekstrajudisial.
Orang-orang perlu bertanggung jawab, katanya. Militer memiliki senjata, katanya, dan “ini merusak negara ini.”
Nakisanze Segawaadalah Reporter-in-Residence yang berbasis di Kampala, Uganda. Ia spesialisasi dalam meliput isu LGBTQ+. Lahir di Luweero dan dibesarkan di ibukota Uganda, ia memiliki gelar dalam Komunikasi Massal dari Universitas Kerajaan Muteesa I. Dikenal karena fotografi yang kuat dan akses mendalam ke komunitas, ceritanya tahun 2015 tentang kebijakan sekolah yang memaksa gadis kulit hitam memotong rambut pendek—sementara gadis-gadis ras lainnya bisa menumbuhkan rambut panjang—memicu protes media sosial yang luas dan mengarah pada perubahan kebijakan.
Nakisanze Segawa, GPJ,diterjemahkanbeberapa wawancara dari Luganda.
Cerita ini pertama kali diterbitkan olehJurnal Pers Global
Disediakan oleh SBNews Media Inc. (SBNews.info).